党的十九大指出:我国社会主要矛盾已由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。改革开放以来,随着我国社会生产力的不断提高,物质资料极大丰富,人们的物质需要得到了极大满足,我国不仅稳定解决了十几亿人的温饱问题,而且不久将全面建成小康社会。人民美好生活需要日益广泛,在享受丰足物质生活的同时,也对优美生活环境提出了新的更高需要。
在生态环境保护的具体实践中,我国大力推进生态文明建设,深入贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,生态环境治理明显加强,环境状况得到改善,生态文明建设成效显著。但同时,我们仍然面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻问题,生态环境保护任重道远。在省第十一次党代会上,省委作出了要把**经济区建成“国家战略资源开发试验区”的战略部署。市第十次党代会上,市委提出要充分发挥比较优势,全力做好“**”“**”两篇文章。以上这些都对我们的环境保护工作提出了新任务和新要求。
我市高度重视生态环境保护工作,在深化环保法律法规的宣传教育、加强环境保护工作的监督、强化环境污染的防治、加大环保执法工作力度等方面做了大量富有成效的工作,全市环境质量持续改善,其中:空气质量总体良好;水环境质量连续三年持续保持100%。在看到成绩的同时,我们还必须清醒的认识到,我市的环保工作还存在结构性、区域性环境污染问题较为突出,环境质量成果脆弱;环保基础设施建设欠账较多;环境监管能力、环境执法能力 ……此处隐藏636个字……虑对环境的影响,使环境保护规划与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等实现较为圆满的衔接。完善环保基础设施建设,加大资金投入,不断增强环境基础设施服务能力。要加快推进观音岩引水工程、生活垃圾焚烧发电项目等民生工程建设,尽快启动工业园区污水处理设施和全市生活污水处理及配套管网建设,补齐全市环保基础设施短板,努力促进环境保护和经济发展实现双赢。
四、打好“三大战役”,强化污染治理,推动环保工作取得新的成效
要清醒地认识经济社会发展对环境承载力带来的日益突出的压力,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,关注攀钢、工业园区、沿江沿河等重点行业和重点区域,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,破解环保发展瓶颈。坚决整治大气污染问题,实施工业污染源全面达标排放计划,加强城市面源、移动源污染治理,提高清洁能源使用比例,确保空气质量优良率继续保持全省领先。坚决整治水污染问题,严格落实河长制,加快水污染防治设施建设,开展流域水环境综合治理,确保地表水、饮用水水源地水质100%持续达标。坚决整治土壤污染问题,全面详查、分类管控土壤污染问题,试点实施治理修复,争创金沙江干热河谷区生态恢复与治理示范区。
五、加强队伍建设,健全长效机制,逐步构建“大环保”工作格局
要切实加强环境主管部门,特别是环境执法队伍的建设,健全工作机构,配强工作力量,推动工作重心下沉,确保基层环保机构以及人员素质与工作任务和要求相适应。积极推广环境污染治理第三方运维模式,构建多元共治的环境治理体系。要认真研究,系统总结今年我市在中央环保督查中好的工作经验和工作方法,建立和完善相关的环保工作机制,构建起各级各部门以及社会各界广泛参与的、行之有效的“大环保”工作格局。